完善组织平台。健全公共创业服务网络。县级建立创业服务指导中心，负责创业服务工作的筹划、指导和组织实施；乡镇设立创业服务窗口，为创业者提供创业培训、贷款申请等服务，形成上下贯通、功能齐全的服务网络。加强创业服务专家队伍建设。聘请创业成功人士、专家学者及政府工作人员组建创业咨询专家队伍，为创业者提供有针对性的财会、法律、政策、信息、技术和投融资指导等服务，引导和带动更多人员自主创业。
完善政策平台。适时调整完善政策，以《关于进一步推进全民创业的若干意见》（梅发〔2014〕11号）文件为基础，根据中央、省、市出台的新文件新政策，适时调整，制定和完善操作性较强的扶持创业政策和具体措施，推动大众创业、万众创新。加强沟通协调，积极沟通协调各相关部门，密切配合，完善协查制度和信息交流制度，做好前后政策的衔接，切实将市场准入、门槛降低以及税费减免、投融资、社会保障等各项优惠政策落到实处。
完善融资平台。强化财政支持，充分发挥财政资金的引导作用，大力支持全民创业工作，对创业者给予必要的资金扶持。加大小额担保贷款扶持力度。扩大贷款范围，简化贷款审批环节和手续。积极拓宽融资渠道，推动金融产品和服务创新，建立银企联系机制，通过项目推介、扩大授信额度、简化贷款手续等方式，对中小企业优先提供贷款支持。
