健全体系

驻扎在村下沉到户

“向贫困彻底‘宣战’，首先是健全责任体系，激发县、乡、村的整体联动攻坚机制。”屏山县委主要负责人介绍，从2013年起，该县坚持干部“驻扎在村、下沉到户”，要求县、乡、村三级干部与贫困户签订“扶贫脱贫双向责任书”，并将完成情况纳入干部年度考核和述职述廉中。

与锦屏镇万涡村两户贫困户签订了新一轮脱贫责任书的驻村干部郑娟说，该村的81户贫困户，由市、县两级扶贫移民局的干部共同对口帮扶，她自己不仅要对帮扶对象制定脱贫计划，更要在驻村期间，发动、统筹各部门力量，“大到协调资金、争取项目，小到针对不同的贫困户，制定不同的脱贫时间、脱贫规划和增收目标等，确保政策、资金等要素都能用在刀刃上，实现逐户帮扶，逐户脱贫销号。”

屏山县精准扶贫工作实施以来，县、乡、村三级干部驻扎在村、下沉到户地推进扶贫工作，许多贫困群众都实实在在地感受到这项工作带来的实惠。柑坳村，3年前本是屏山县屏山镇一个落后、萧条的小村落，短短3年时间过去，在这块土地上，曾经贫瘠的石漠荒坡，成为安居乐业的“世外桃源”；曾经穷山恶水的“国贫”山村，成为脱贫致富的新农村典范……说起小山村翻天覆地的巨变，柑坳村民乐在脸上，更记在心里：“这一切，离不开各级部门的结对帮扶！”
 

造血帮扶

部门联动授之以渔

脱贫，还须预防“返贫”。“必须从单纯的‘输血式’扶贫，过渡到‘造血式’帮扶。”为此，屏山县联动各级部门，在对全县贫困户的精准扶贫过程中，更注重“授之以渔”。屏山县扶贫移民局相关负责人介绍，为鼓励贫困户从被动救济到主动脱贫，该县正大力加强对贫困山村的产业致富路再定位、再开拓，并展开对贫困户的职业技能培训，鼓励他们依靠双手改变落后面貌。

今年3月，锦屏镇栗子村村民想外出学习茵红李种植技术，帮扶单位屏山县委宣传部就为大家联系了全省知名的茵红李基地。村民参观回来后士气高涨，决心发展茵红李产业。4月，市、县水务局和市水利电力勘测设计院、水工地勘专业人员、市地质队、市扶贫移民局等有关部门深入锦屏镇，通过对万涡村等11个贫困村的实地踏勘，形成了饮水、灌溉等问题的具体解决方案；市、县交通运输局为对口帮扶的中都镇永福村硬化6公里村道，解决了制约村里产业发展的交通瓶颈；新安镇新民村的贫困户，则收到了由县农林局党员干部定制的土鸡放养计划。5月，该县畜牧局为对口帮扶的书楼镇新大村村民送去鸡苗和养殖技术，“按照目前每户村民成功养殖80只鸡苗算，今年将助其增收4000元左右。”

扎实推进精准扶贫，确保扶真贫真扶贫。屏山县驻村工作组和联系干部始终做到驻扎在村、深入到户、不漏一家、不落一人。截至6月底，市、县、乡、村四级已对应帮扶了屏山县78个贫困村、38914名贫困群众，免费技能培训1285人、颁证111人，转移输出550人；园区企业用工按三分之一比例优先招用贫困群众，解决就业500余人；试行养殖业龙头企业和大户带动和乡村旅游带动贫困户300户。创新推出9大金融产品，政府贴息促进贫困户贷款3100万元；捆绑政策，政府补助贫困户建房2.5万元，解决2500余户住房问题；启动最后11个贫困村公路硬化；试点推行医疗保障机制。

眼下，屏山两江大地迎来又一个丰收的夏季，李子、梨子陆续成熟上市。伴随着新一轮的丰收，全县38914个贫困的“标靶”也正在陆续被击破，扶贫攻坚战役的包围圈正在层层缩小。